移民局将开始职业移民绿卡面谈（2）
张雪梅 律师
移民局在2017年8月28日发布消息，宣布从2017年10月1日起开始扩大绿卡面谈的范围，对某些永久绿卡的申请人实施面谈。根据移民局的这一消息，从2017年10月1日起移民局将逐步开始对某些在美国境内从其他身份转换为绿卡的申请人进行面谈，包括各种类别的职业移民调整身份（I-485）申请人（例如L、H、O和其他工作签证持有者通过职业移民一、二、三类优先申请移民的人员）以及难民和庇护申请人的亲属移民调整身份（I-730）申请人。以上面谈要求仅适用于要求在美国境内通过调整身份（adjustmentof status）取得绿卡的申请人。移民局最近又和有关各方召开了电话会议，讨论了如何实施上述面谈要求并解答了有关问题。下面是美国移民律师协会对此电话会议中有关问答的介绍。
问：哪些职业移民申请人需要面谈?
答：职业移民申请在这里是指基于I-140的在美境内调整身份的移民申请（包括一类、二类和三类优先职业移民）。在2017年3月6日（即特朗普总统签署第13780号保护国家免遭外国恐怖分子入境总统行政令的日期）前提交的职业移民申请将由移民局根据原有程序裁决。这些职业移民申请中大约5％至10％需要面谈，所以3月6日前递交的申请中面谈的比率将大致相同。所有在2017年3月6日或之后提交的职业移民申请都需要参加面谈。在2018财政年度，移民局地方办公室（Field Operations）和服务中心（Service Center Operations，简称SCOPS）将共同审理这些申请。而从2019年度开始，基于I-140的移民申请全部由地方办公室审理。
问：移民局如何在逐步消化这些新的工作量？
答：新的面谈要求从2017年10月2日开始正在全国范围内推出。第一批面谈通知大约在30天之前寄出。移民局正在采取渐进的方式，首先将重点放在职业移民的I-485申请人，然后缓慢地扩展至I-730难民及庇护申请人。移民局在职业移民申请的目标是确保在每个财政年度的移民签证名额得到充分利用。
问：描述服务中心，国家福利中心和地方办公室在落实面谈要求中将发挥的作用。
答：服务中心（SCOPS）将负责对I-140的审批。如果获得批准，该申请案卷将被转发至作为各地方办公室的中心的国家福利中心（National Benefits Center,简称 NBC）。国家福利中心将对这些申请进行预处理以确保其符合面谈条件。各个地方办公室将向国家福利中心通报其是否能够接纳申请人面谈，国家福利中心再根据此情况进行面谈分配。国家福利中心将向申请人或其律师发出面谈通知，然后将该该申请人的卷宗发送到地方办公室供面谈之用。
问：有没有人免除职业移民面谈的要求？
答：一般来说，每个职业移民申请人及其家属都需要参加面谈。移民局将考虑在申请人不满14岁的情况下免除面谈的要求。
问：移民官如何接受职业移民面谈的培训？
答：如上所述，目前服务中心根据其判断对大约5％至10％的职业移民申请人进行面谈，所有面谈对服务中心来讲并不是一项完全陌生的工作。服务中心对其地方人员就有关事项提供专门培训，如I-485 J附表的培训及如何与国务院协调管理签证的数量。这些培训已在2017年9月28日结束，但今后将会有不断的培训和复习。受过培训的地方人员现在可以处理这些申请。
问：移民局官员是否会对I-140进行重新审批（readjudicate）或审核？
答：移民官员已接到指示和训练不对I-140申请进行重新审批。地方移民官将充分信任服务中心对I-140申请做出的审批。但是，地方移民官将评估服务中心作出决定所依据的证明文件的有效性。地方移民官不会对申请重新审批，而只是评估用于支持I-140的证据是否准确，真实和可信。
以上是移民局将对职业移民申请人进行绿卡面谈的部分有关问答，我在近期内将继续向大家介绍有关问答的其他内容。
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发表于 2017-10-5 08:35:06
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